在一派平稳的形势下,天气转寒,赵士程算了一下,1124年即将过去。

    啊,一转眼,他都已经二十一岁了呢。

    日子过得真快。

    燕京传来新的消息,在纠集许久后,大辽在燕京最后的一位将军萧干提出一个建议,他想依附在大宋治下,希望大宋提供一部分的粮草,帮大宋守卫边疆。如果大宋愿意,他也可以为大宋领兵出征,若是将来能拿回奚族故地,他希望能归还给他。

    意思就是,这位奚族大王,还是没有熄灭保存国祚的心思。

    赵士程思考数息后,同意了他的意见,但不允许他继续驻防燕京府,而是将他调到了西北的东胜州,在关外驻守,防备金军的同时,也维持着与耶律大石在大漠之北的商路。

    耶律大石如今在漠北混得算是风生水起,这位大辽最后光芒不但收服了漠北诸族,还将势力扩散到西域北疆的范围。

    但也仅此而已了,西域和漠北之间的土地阿尔泰山和天山山脉,不但地广人稀,还有崇山峻岭,除非耶律大石带着手下所有族人迁到西域,否则是不可能占据西域的。

    赵士程对此也没有办法,新疆和西夏的土地离开中原已经三百多年了,原本迁徙过去的汉人大多已经被同化,真主的信仰正在代替原本占据主流的佛教文化,他再不努力一点,将来就算收回西域的土地,就也得像乾隆消灭葛尔丹部那样,流无尽的血。

    所以,支持他们是很有必要的。

    简单说,又要花一大笔钱了。

    花钱的地方还不止于此,萧干接受大宋收编后,燕京府就完全没有任何反抗了,朝廷为此设立了燕山府路,大小官吏正在选拔中,算是已经正式收服了燕云十六州。

    这十六州到手后,他免去了此地三年的田赋,也就是说,至少三年内,这燕云之地都是纯成本,朝廷需要大把银子投进去。

    不投是不可能的,燕山府路这些年被流民、败兵、天灾、重税压得极为凋敝,想快些回血,那就必须投入大量人力物力,让逃亡的流民回去耕作,恢复生产。

    赵士程估算了一下户部能动用的盈余,神色很是淡定。

    这两年,就算有小规模战事,但大宋财政都十分宽松,宽松到他可以继续扶持工业,开挖运河,甚至能再修一条长一点的铁路……

    天色渐晚,赵士程继续处理手下的事情,燕京已经夺回,金国要处理内政,能维持一年两年的安稳,他现在不需要耗费太多心力,只用解决一些小事。

    打开一本奏书,是工部发上来的,说河北路要继续勘察黄河水道,为将来修黄河做准备。

    批准。

    下一本,内容有点啰嗦,是户部一位侍郎,上书说京东路如今是北方海贸中心,围绕着密州已经形成一个颇有规模的工坊带,产出焦炭、织品、虫蜡、葡萄酒、纯碱和肥料,并且有小规模地生产杀虫药剂和药品,这里的人非常富,可以考虑加税了。

    不允!

    下一本,说江淮之地是运送江南物资的集散和中转地,同时也是粮食产出大户,建议再修一条运河,缓解这里的航道堵塞问题。

    赵士程想了想,对呢,还没有被黄河改道毁坏的淮河流域拥有着极度发达的水运和灌溉,是不亚于江南的丰腴之所,但运河是短时间是不可能再修的,于是在奏书上批写,让他们调整水运,淮河支流那么多,而且相互贯通,完全可以弄几条单行河道来缓解!

    下一本,是江南杭州知府上书,说江南工坊不如密州多,但却是大宋最大的船坞的建造中心,大轮船、三桅海船,都是在这里建造,而这里的丝织业极为发达,希望朝廷可以拨款,让他们多建几座船坞,多拔一点神机院的学生。

    写:没有。

    接下来一书是福建的奏书,这是福建兴化军路的联名上书,他们引经据典,从有教无类到从生平等,强烈反对赵士程前些日子提出的全国分为北、南、西三大考区,分区取士的提议。

    看到这封奏书,赵士程瞬间就不开心了,轮得到你们来反对吗?

    福建的泉州港如今在五大通商口岸中不是那么出众,茶叶是主要收入源,宋朝的福建人最喜欢的事情除了出海就是考试,大宋百年来录取进士的总数才九千多人,福建进士就占了两千七百多人,在官场上,“福建子”甚至成了一句骂人的话。

    赵士程最近在考虑全国分卷就是这个原因,毕竟西北和河北燕山一带常年征战,文化教育自然会弱小许多,但他们是为国做出了牺牲的,不可以纯以文教取士,四川如今也是个考起来卷到极至的地方,为了公平,当然得给北方再开单独开个卷子。

    再者,一地官员过多,很容易便会抱团,比如福建的章家、蔡家,北宋最后成为那个样子,这两家功不可没。

    他分卷想法已经定了,同时得到大量朝臣的支持,福建籍贯的官员反对也是没有用的。

    如果有科举移民的考生他也是支持的——如今可不是能坐飞机的时代,一个人落户籍贯到哪里,就等于是和原本的家族分家了,如果有人愿意把家族搬迁到偏远地区,他是乐见其成的。

    所以,这封奏书回头交给张叔夜,让他骂回去。

    下一本,是广南东路和广南西路的转运司联合上书,意思是如今这两地人口流动得太厉害了,他们治下的户籍减少,会让他们的政绩十分难看,希望陛下能同意他们禁止人流出海。

    赵士程看到这里,忍不住笑了笑。

    这奏书算是岭南道的甩锅之法了,官员治下的政绩最重要的就是户口,户口增减是治理一地最直观的表现,他们的意思就是陛下您支持海运,那么将来户口少了,可不是我们的错,我们已经提醒过你了。

    他当然不会怪罪。

    广南东路和广南西路是大宋发展势头最强劲的两路,尤其是广南东路,种植园的开垦和南洋的前期巨大投入如今得到了回报,棕油和蔗糖都是硬通货,利润远在工坊之上,让许多小一点的海商都开始寻求投资,准备去南洋开种植园了。

    这些人出海是投资,等他们的种植园开始丰收了,这些人便会纷纷回来,甚至会带着海外生育的子女回来——因为国内才有他们的未来,在海外守着一个园子,那有什么意思?

    更甚于,等过些日子,他在南洋置了州府,那人口不就又回到账面上了吗?

    说不定会比如今流失的多上十来倍甚至百倍呢。

    于是他提起笔,在奏书上回复,会把岭南的考评改成税额,不计丁口。

    把这本奏书放在一边,他看了下一本。

    然后,便皱起了眉头。

    这是一封举报的奏书,就是说虽然朝廷禁止了夷人奴隶的买卖,但上有政策,下有对策,蜀中一带如今正在飞快蚕食云贵高原一带的羁縻州,这些州县虽然朝廷派了官吏,但实际上依然是部落自治,但蜀中之地用初级工业品和盐吸纳了大批的普通人做劳工。

    这也就罢了,最近有许多大户钓鱼执法,用只有少量护卫的商队去夷人部落,有些夷人没忍住诱惑,袭击了商队,然后便有知府官员派大军入山,剿灭“夷寇”,并将其中壮丁罚为囚犯,成为蜀中各工坊免费的矿工、力夫、洗工。

    失了族中壮丁,夷人部落的妇孺老幼便只能下山,去汉人城镇中求生,否则他们很容易被别的部落吞并。

    啊这……

    赵士程一时陷入呆滞。

    哎,这叫他怎么罚,这一步步都是按大宋律法做的啊

    ,这些官员和大户从头到尾巴可都没有犯法,他甚至连让他们释放囚犯都找不到法理依据啊!

    不过,这种钓鱼执法应该不能执行太多次吧,毕竟夷人也不是傻子,挨打多了,也会知道痛的。

    赵士程想了半天没想出怎么解决,只能继续看下去,然后脸色便更复杂了。

    奏书里还说,蜀中之人还怂恿夷人采矿,攻伐他部俘虏开矿,再低价购入矿石,让原本平静的各大羁縻州变得乌烟瘴气,通向大理国的商路几乎全数断绝,如今商队入大理只能绕道川藏之地,或者走广南西路,陛下你倒是管一管啊。

    别说这和你没关系,是你允许了知州可以不经枢密院调集一百以内的兵马,如今蜀中四路境、广南西路、荆湖南路的乡兵们一个个兵强马壮,好些小队都有□□了,这都是陛下你允许兴兵出的问题啊!

    只有禁止了百人以下兵卒的调动,才能平定这种乱局!

    赵士程翻看了一下奏书的作者,是夔州路(蜀中四路之一)提点刑狱司的提刑官,夔州路有一大半都是羁縻州,他也几乎可以想到在各级官员的骚操作下,提刑官们的治安压力高到什么程度了。

    但他沉默了一下,只能在奏书上批了个已阅。

    乡兵有点力量,总比颓靡难堪一战的好。

    神宗年前大宋与越南一战,就因为不修武备,被小小越南打得满地找牙,找回场子时,还给越南打出一个民族英雄。将来南洋开拓,必然会引起越南之地的戒备,搞不好他们就又来一个“提前攻入敌国抵抗侵略”,他可不想重演神宗当年从中原调兵三十万找越南,结果有一半死在疫病中惨剧。

    夷人那里,他会先斥责一下诸路官员,让他们收敛些。

    其它的,等等再说吧。

    累了,休息,明天再看。:,,

    

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